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第一千一百四十八章 户籍困境

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    卫所制,对大明初期的贡献是不可磨灭的,特别是在稳固统治,开垦土地,强化战略、战术防御,保家卫国等方面。

    但固态化的卫所制是朱元璋理想的模型,但现实是,理想的模型运行需要充分完全的条件,这些条件不充分、不完全,模型就不可能达到理想状态。

    卫所制的优势很多,比如战时为兵,闲时为农,既保证了打仗有兵,又保证了庄稼年年有收成,朝廷维持一两百万的兵力,每年耗费的财政却不多。当然,这是建立在军屯理想的条件下。

    但卫所制的缺点也很多,朱允炆以为,卫所制的最大问题是缺乏战斗力。可现在,陈廉告诉了朱允炆,醒醒吧,卫所制的最大问题可不是战斗力,而是生存问题。

    朱允炆坐在凳子上,看着一大堆人坐在两边的床上,还有孩子在床上蹦跶,摇晃的床吱吱呀呀,妇人站在门口露着脑袋,想要看看安全局的人到底是几个脑袋、几个胳膊。

    陈廉指了指林木三,对朱允炆说:“林木三,宁村所的正军。林木三的两个哥哥,两个弟弟,两个儿子,都是宁村所的军馀。忘记说了,林大森因年纪大了,不再充任正军,由儿子林木三接班。”

    朱允炆皱眉。

    陈廉看着沉默的朱允炆,似乎找到了宣泄口,说:“再不垦荒,再不多种几亩地,就靠朝廷给的军饷,恐怕要饿死不少人!”

    朱允炆看向陈廉:“如此事,定不是最近两年事,长期以来,为何卫所不上报朝廷?”

    陈廉冷笑:“上奏朝廷,为何要上奏?”

    朱允炆更是疑惑:“你是何意?”

    陈廉站起来,声色俱厉地说:“何意,你们是安全局的人,不怕得罪,今日我就直说了,洪武年间设卫所,明确设置军户,编写军籍。自军户之中抽调男丁至卫所当兵,是为正军,同时还需要一个子弟随行,充当军馀。正军、军馀入卫所,必带妻同行,以安定生活,生儿育女,待年老力衰之后,由儿子接班,子子孙孙,就此轮序!”

    “如果有人当了逃兵,也不打紧,卫所可以根补,也就是抓回来,也可以找他儿子补,没儿子还可以勾补,即去他家族中,随便找一个人过来继续做正军。这里面可是有油水的,被抓回来的,需要求饶给好处,要被勾补的,也需要给好处,谁没给好处勾谁,谁好处给的少勾谁!”

    朱允炆看着林木三一大家子,忧虑不已。

    陈廉接着说:“林大森是洪武年间的正军,按照卫所规制,他全家都是军士,除了正军之外,其他人都是军馀,也就是家眷军。可朝廷想过没有,正军是有妻子,有儿女的,他们想要消除自己的军户,想要当一个农户都当不了,只能一大家子,三世同堂窝在卫所里!”

    “再过十年,再过二十年,卫所一家是不是都可以四世同堂、五世同堂了?军籍锁住了所有人,这里就如同一座囚牢,困住了军士的家眷!若不是皇上英明,推出了新军之策,缓解了军士及其家眷压力,此时卫所里的逃兵想必不会少!”

    朱允炆看着陈廉,严肃地问:“像林木三这种军士,多吗?”

    陈廉重重地点了点头:“军士兼家眷超出十五口的,已占三成,超出十口的,有六成之多。像是林木三一大家子二十余口的,有十五个。”

    朱允炆眯着眼,沉重地点了点头。

    这只是一个千户所,就有如此多的问题,若是卫呢,推至全军,又有多少?

    逃兵,洪武年间的卫所逃兵可不少,如洪武三十年卫所逃兵有六千四百五二十人。军户苦,哪怕是给了他们田,给了他们军饷,依旧是苦的。

    一入军籍,再无出路,全家跟着倒霉,最初的几十亩地,到后面一家人平摊下来又能有几亩地,若是将官再贪婪一点,再占据一点,再克扣一点……

    军饷是发给正军的,正军家眷没有所谓的军饷,连件衣服也别想从朝廷手里领取,他们跟着军士一起,被固定在了卫所里,只能靠着微薄的土地产出活着。

    朱允炆明白,军籍制,不,是户籍制度已经到了不得不解决的地步了。

    大明百姓不应该固定在某一个身份里面,什么农户、军户、匠户,都应该成为一个户,即大明子民户籍。

    让卫所回归本源,让军士家眷不受户籍制约而流动,只有如此,才能赋予卫所制生机,也才能给募兵制争取足够的过渡时间。

    否则不出十年,逃兵就会年年出现,百年之后,卫所制彻底失去战力,甚至连满编制都做不到。

    朱允炆起身走向林大森,握着... -->>
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